山西征地村上百 女儿户 无缘安置费从今年三月到现在,山西省太原市万柏林区神堂沟街道寨沟村的张文(化名)日子过得很“憋屈”。由于“女儿户”(女性分开立户,或娶妻女子户口并未迁离者及子女)的身份,张文一家征地移位的房屋面积比其他村民较少,也没过渡性安置费。太原市万柏林区今年启动7个城中村的整村拆毁,寨沟村就是其中之一。3月15日,寨沟村征地启动,目前早已基本完结。
张文指出,这一政策是对女性的种族歧视。几个月来,她和其他“女儿户”多次维权无果。
该村支书回应,这样的政策,遵照农村传统制订,由村民大会通过,“征地时没一个拆迁,解释大家都是接纳的”。有法律人士指出,“女儿户”一词具有重男轻女色彩,这种征地方案因涉嫌违背男女平等原则。
村规:女儿户“已娶妻远比实际居住于人” 寨沟村征地补偿移往方案中提及,宅基地按照面积每分(面积单位,十分为一亩)可以移位90平米的房子、20平米商铺,每户还有一个车位。对于村民来说,这是一笔极大的收益。
在三年的过渡期中,村民还可以获得一笔过渡性安置费,标准有两种,宅基地面积*40元*36个月或者每人一年2万*3年,村民可以自律自由选择。如果按人数自由选择,必需以院内实际居住于人数不尽相同。考虑到家里人数较多,很多村民自由选择的都是每人6万的过渡性安置费标准。
然而,寨沟村约一百人的“女儿户”,村里指出“早已娶妻,远比实际居住于人”,所以无法领取过渡性安置费。实际继续执行中,父母的宅基地移位来的房子、商铺、车位,女儿户也无法参予分配,她们不能领取每人30或20平米的补偿。寨沟村的征地方案表明,“本人分开立户,和娶妻女户口并未迁离者及子女,视作“女儿户”。以2007年5月31日为界,之前落户的可享用每人30平米补偿,之后落户的为每人20平米。
“虽然没说明房子、商铺不给女儿,但女儿户都被分开给了这三十平米了,大自然也就无法去分那90追了。” 以张文家为事例,她和父母及弟弟联合居住于的宅基地为父母所有,征地中父母和弟弟视作一户,可以获得每分地90平住房、商铺、车位、过渡性酬劳等。早已娶妻但未迁出户口的张文,视作“女儿户”,不能获得30平米每人的补偿,并且没过渡性酬劳。征地签署的环节,村里拒绝宅院的户主参予村民大会并签署才可。
张文等“女儿户”在村里没宅基地,也就没权力要求否拒绝接受协议。“女儿户”告诉他记者,在获知征地协议后,她们曾经到村里、街道、上访等地讨要众说纷纭,村里的回应仍然是“标准按照农村传统制订”,街道则确认“女儿户”不属于常住人口,无法获得过渡性酬劳。
“政府的征地要按法律程序来,怎么能按照农村的规矩呢?” 张文说。有“女儿户”告诉他记者,自己的孩子当初在村里落户时,还不得不投了一个“退出征地补偿资格”的协议。“记者”联系了村里几户村民,有人指出男女应当公平对待,户口在村里大自然应当获得一样的补偿,但也有人实在补偿政策也一定程度照料了女儿户的利益,女儿都嫁出去了,就是外人,不应当回到村里“跟村民抢走补偿”。村支书:很多女孩娶妻不迁户口等征地 寨沟村党支部书记王虎龙告诉他记者,在征地中显然不存在对“女儿户”区别对待的问题。
但这样的政策,是遵照的是农村的传统制订的,并且实际继续执行中早已在希望确保“女儿户”的权益了。王虎龙说道,这次的征地是按照宅基地来展开补偿的,一套宅基地对应一份移位补偿。农村重男轻女的思想很广泛,宅基地只有男的才能批下来,女孩即便回到村里也没宅基地。
现有的20或30平米的补偿,也是村里是为了照料她们,从其他户的面积中挤出来的。政府征地钱数都是相同的,每人6万的过渡性酬劳显然不了再给了。“我自己也是两个女儿,这个政策我也没益处的”,王虎龙称之为。
“征地政策的制订也都是进了村民大会的,征地时也没一个拆迁,解释大家都是接纳的”。他指出,很多女孩娶妻后户口不迁离,就是为了等征地。“好多村民把嫁出去的女儿户口新的迁至了回去,还有人托关系把女婿的户口也迁进来了。
” 王虎龙说道,村里居住于人口500人,可户口表明有相似800人,其中300人村里都闻将近。最近征地完结,好多人的户口又迁出了。
关于“退出征地补偿资格”协议,王虎龙否认确有此事,是村里召开通过的,就是害怕该迁出的人不回头,“捣乱套了”。城接办:征地政策由村里自律要求 记者约见寨沟村隶属于的神堂沟街道办事处,一名胥姓值班人员称之为,“女儿户”没宅基地,并且很多“女儿户”不出村里居住于,只是挂户,所以不享用分开个人过渡性酬劳补偿,“在便民热线和信箱中都做到过很多次回应了。
” “大部分村民都是不愿征地的,征地的过程也很成功。但有些村民素质不低,就是想要捞钱。”这名街道工作人员称之为,征地方案开会讨论过多次,也都征询过村民的意见,“白纸黑字都有记录”。太原市万柏林区城接办的工作人员回应,征地政策是按照一村一策,由村里自律要求的。
按人分配还是按面积分配、给不给“女儿户”补偿,都由村里根据实际情况确认。这名工作人员称之为,一般情况都是按照宅基地面积分配,会专门提及“女儿户”的问题。同归属于万柏林区,也在今年已完成征地的大王村,征地补偿和移往费用几乎按照宅基地面积确认,没宅基地的“女儿户”无法取得补偿。
但方案中提及,不会解决问题“女儿户”补偿问题。村民称之为,明确补偿方案仍未具体。当地村民告诉他“记者”,实际继续执行中,如果没专门提及“女儿户”,她们很难分到补偿和安置费。
观点:征地移往按人分配是“自找麻烦” “按照面积放安置费由家庭自律分配就可以了,按人分配是自找麻烦。”社科院农村经济研究所研究员党国英这样评价寨沟村的征地政策。
他回应,农村“女儿户”在征地过程中被区别对待是很广泛的现象,尤其是经济实力较为强劲的村子,征地、收益过程中类似于情况经常出现。党国英指出,这个说到底还是利益问题,“农村传统观念指出,媳妇嫁给进去就是自己人,姑娘嫁出去就是外人。”可有的村子条件较好(有收益)或者要征地,就不会经常出现媳妇嫁给进去落户,女儿嫁出去户口却不迁出。
党国英告诉他记者,全国妇联曾牵头几个部门专门终其一生文件,拒绝确保农村女性合法权益,起着了一定效果,但问题依旧不存在。律师指出,“女儿户”这个词语具有重男轻女色彩,在法律上并无此定义,当地的这种征地方案因涉嫌违背宪法中男女平等的原则。
周旭亮告诉他记者,女性村民不不应因为否娶妻等情形而被区别对待,在征地移往中,只要其户口仍在村集体,应该按照《山西省实行 中华人民共和国土地管理法 办法》第三十九条规定及寨沟社区宅基地分配面积的平均值标准,与其他普通户享用包括过渡性酬劳在内的某种程度的补偿和移往。
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